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陈建宝:“家门口的法官” 以百姓心办百姓事

           恒有初心者,时光不欺;情系人民者,人民笃信。他以脚步丈量乡土,用耐心化解纠纷,成为老百姓家门口的法官,用他的实际行动诠释着以百姓心为己心,以百姓事为己事的深刻内涵。他就是盐池县人民法院员额法官陈建宝。


以破冰践初心绘就基层治理图景


盐池县是宁夏回族自治区面积最大的县,大水坑人民法庭位于大水坑镇,距离县法院65公里,辖区面积近2000平方千米,占全县土地面积约四分之一。法庭管辖的大水坑镇、麻黄山乡是涉油乡镇,经济活跃度相对较高,群众来诉来访诉求多;村民村集体权益纠纷、地界纠纷等类案频发;麻黄山乡多为高山,地广人稀、群众来诉交通不便……陈建宝到大水坑人民法庭工作后发现辖区司法资源不足且分散,经过深入调研和反复思考,他提出了破局之策——“法官+社区+网格+N”工作机制,以多元解纷为切入点,深入村组进行普法宣讲,现场进行巡回审判、化解矛盾纠纷。适时向辖区企业负责人谈话、普法,从法治思想上规范企业行为,有效减少侵害劳务者权益行为发生。他还主动向村组干部和群众公开个人手机号,手机常年24小时不关机,便于群众联系,辖区的群众既可以到法庭立案,也可以电话沟通预约庭审时间、咨询法律问题。真正做到让法官多跑腿,让群众少跑路。


派出法庭是司法服务群众的前沿阵地。在下乡排查矛盾纠纷时,陈建宝得知大水坑镇摆宴井村有两户人家因耕种占地地界不明,邻里关系多年不睦。在与双方多次电话沟通后,他又到现场进行勘察,走访周边邻居了解情况。6月的某天,陈建宝和法庭的其他两名同事草草吃过午饭便匆匆赶赴群众家中,见到顶着烈日放弃休息前来的他们,争议双方都很受触动,他引用千里家书只为墙,让他三尺又何妨的典故,耐心劝解双方以和为贵,相互退让,最终在长达3小时的释法说理中,双方就地界位置达成一致意见,这起没有起诉的矛盾在群众家门口得到化解。调解结束后,他又急忙赶回法庭准备一起案件的庭审工作……

 

以匠心铸法魂在团队建设中传递法治能量


作为派出法庭负责人,陈建宝始终注重提升法庭的审判质效。他常与身边的年轻干警说,工欲善其事,必先利其器,只有不断钻研法律法规,紧跟立法动态与司法解释更新,精准把握法律条文的内涵与适用边界,才能更好适应新时代人民群众对司法工作的需求,做一名合格的法官。


大水坑法庭主动融入基层社会治理,不仅要立足职能为群众化解矛盾,大力开展普法宣讲、推动法治宣传教育、提升辖区群众法治素养也是重头戏。陈建宝是这么说的,也是这么做的。他经常带领庭室干警深入乡村(社区)开展普法活动,结合农贸市场赶集日等节点活动,主动向身边群众讲授典型事例、发放宣传资料。每一次化解矛盾纠纷的现场,都是他现身说法的课堂,一个个程序性审判、调解的事例,都被他用简单朴实的语言概括成通俗易懂的故事。真诚、守信、友善……这些最朴素的价值追求都随着法庭的宣讲活动被传播开来。他说:徒法不足以自行,只有让更多的人知法、守法、用法,法治社会才能真正实现。


法庭白天工作繁多,有大量案件要开庭、调解、调查,利用工作时间实现学习提升,客观条件受限。法庭办公室的灯每周总有那么一两天夜晚是亮着的,是陈建宝在带领庭室干警主动夜学”——学习新出台的法律条文、观看线上培训回放课程、研讨典型庭审案例,交流疑难案例见解,鼓励大家在经验交流中涵养政治素养、提升业务水平。


理论指导实践,实践出真知。在他的带领下,法庭青年干警从初入法庭时面对简单案件谨慎摸索,到熟练掌握处理复杂民商事纠纷工作技巧,一个个成长为调处案件的行家里手,大水坑法庭审判质量和效率显著提升,案件调解率、调撤率常年位列盐池法院前列。大量案件当事人服判息诉、主动履行的背后,是群众对法庭工作的认可。


以赤诚守正义彰显如我在诉情怀


司法的目的不仅是定分止争,更是要传递法治的温度和力量。陈建宝在思想意识层面,深刻领悟司法工作的人民性。他清晰认识到手中权力源于人民,也必须服务于人民,在每一个案件中,都要把人民群众的合法权益保障放在首位,无论是涉及财产纠纷的精准裁量,还是关乎人身权益案件中的人性关怀,都以此为导向。


在处理婚姻家庭纠纷案件时,陈建宝总是致力于修复家庭关系,实质性化解矛盾。在审理一起离婚案件时,当了解到这对年轻夫妻家中尚有不满三岁的孩子,婚姻生活期间双方当事人间均无重大过错,起诉主因是仅仅是生活琐事、负面情绪主导,面对男方的当庭咆哮,陈建宝没有板起脸斥责他,而是耐心倾听,在当事人发泄过后,他借着家长里短展开调解,并努力争取双方当事人父母一起做思想工作……在他的不懈努力下,这对年轻人终于放下了思想包袱,解开了心结,陈法官,您不厌其烦的讲过来人的话,道理我都懂,我就是赌这一口气,但架不住您的真诚,我听话,以后我们相敬如宾过日子,这件耗时近三个月的案子,最终调解撤诉。


民生无小事,枝叶总关情。法庭审理的一件涉农民工工资案件,被告企业以各种理由拖欠工资,案涉农民工生活陷入困境,法庭受案后迅速启动绿色通道,干警们加班加点审查案件,依法采取保全措施,确保农民工的合法权益得到及时保障。法庭工作就是要让老百姓感受到法律的关怀和保护。


陈建宝时刻铭记公生明,廉生威的古训,严格要求自己和法庭干警,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案,在面对复杂的案件和巨大的压力时,也从未动摇过对司法公正的坚守。大水坑法庭受理的一起涉及当地知名企业的经济纠纷案件,审理时引起了各界广泛关注,各方利益交织,说情者纷至沓来,但他不为所动,坚信法不阿贵,绳不挠曲,严格按照法律程序和事实证据进行审理,最终做出了公正的判决,赢得了当事人的理解、尊重与信任,也为法庭树立了良好形象。


法治之途尚远,铁肩所担更重。谈及今后,陈建宝表示,司法者不求掌声,维求公平正义,他将继续坚守初心使命,履职尽责,担当奉献

来源:政治部
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