2024年8月29日，在吴忠市中级人民法院执行局协同指挥下，盐池县人民法院、青铜峡市人民法院两院开启联动协同执行专项行动第一阶段，两级法院执行干警配合紧密，措施有力，通过协同作战，盐池县法院两周时间共执结案件168件，成功出清“终本”案件25件，促成34案当事人双方达成执行和解协议，执行到位金额达1038.60万元，第一阶段专项行动取得了丰硕成果。

为扎实推进“终本清仓”“交叉执行”等专项活动走深走实，推动区域执行协作“同城效应”，盐池县法院计划与结对帮扶的青铜峡法院开展联动协同执行专项行动，并将这一计划向吴忠中院请示汇报，请求上级法院予以指导。吴忠中院全面研究，综合两地法院实际情况，特别是盐池县域面积大，民间借贷纠纷多及被执行人下落难寻的客观实际，决定开展两级法院协同执行，同时派两名执行业务骨干到盐池县法院实地指导。青铜峡市法院接到协同执行指令后高度重视，派出八名执行干警、两辆警车参与行动。在行动开始前，两地法院进行了多次沟通和协商，共同制定了详细的执行计划和方案。明确了行动的目标、任务分工、执行路线和应急措施，确保了行动的顺利进行。同时，盐池县法院还邀请了人大代表、政协委员全程见证。宁夏法治报对8月30日、31日的执行活动全程直播，全网累计173.2万人观看，广大网友通过直播以第一视角“沉浸式”体验执行过程，多名被执行人在看到实况直播后，主动联系案件承办法官履行还款义务，切实起到了“执行一案、震慑一片”的社会效果。

行动期间，两级三家法院的30余名执行干警每天清晨六点在盐池县法院前庭集合，按照指令，组成多个执行小组，趁着被执行人还未外出，迅速出击，分赴各处执行现场查找被执行人，让一部分长期躲避的被执行人措手不及。“咚咚咚……”“你好，我们是盐池县法院执行局的，请开下门。”这样的场景在盐池县的各个居民小区里不断上演，有的被执行人睡眼惺忪地打开房门，一脸不耐烦；有的被执行人即使在家，也躲避不出，让家属“打掩护”。不管有多困难，也动摇不了执行干警努力将胜诉当事人的“纸上权利”兑换成“真金白银”的工作决心。“按照协议，你要向申请人履行欠款5000元……如果你仍拒不履行，法院将依法对你采取司法拘留。”“你作为申请执行人，要积极配合法院查找被执行人的财产或具体下落，找到被执行人了就给我打电话。”在强有力的执行措施下，捷报频传。“宋某某缴纳4万元，孙某缴纳2万元……”“双方当事人现场达成和解协议，被执行人缴纳1万元。”各个执行组的“战果”在微信群里汇聚，两级法院的执行干警们彼此激励打气，大家干劲十足。这种清晨出击的策略，成功打击了被执行人的逃避执行行为，提高了查找被执行人的成功率。同时，行动的公开透明，也让群众更加认可和支持法院的执行工作。

“我们公安机关安排专门场所专人负责采集司法拘留人员信息，需要协助查找、布控的被执行人，你们法院把相关法律文书提交给我们，各乡镇派出所积极配合。”“这是我院执行局本周送拘分组人员的名单，法院、公安相互配合。”盐池县法院执行局与盐池县公安局、拘留所紧密合作，不断深化“法院+公安”联动协作机制，充分发挥打击抗拒执行、拒不履行的震慑作用。行动期间，共送拘51名被执行人，有39名被执行人在被拘留前全部履行或部分履行了还款义务。对于被拘留的12名被执行人，盐池县法院执行局局长苗佳以“算好人生三笔账”为切入点，耐心释明拒不履行的严重后果和主动履行义务可以提前解除拘留措施的法律规定。“拘留不是目的，只是手段，你们更应该把时间用来赚钱履行债务，而不是耗在这，虽然大家已经被司法拘留，我们还想给大家一个机会，希望大家能够珍惜。”盐池县拘留所领导及管教民警也结合每名被执行人的具体情况进行教育引导。“法官，我申请现在立刻给家属打电话交钱，被拘留的滋味真是不好受。”在约谈后，有5名被执行人深刻认识到了自己的问题并表示愿意履行义务，法院依法决定提前解除对这5名被执行人的拘留措施。

此次联合协同执行行动始终坚持善意文明执行理念，执行干警在依法采取强制措施的同时，对被执行人实行了“放水养鱼”的柔性执行方式，让其一边生产经营，一边偿还债务。注重做好被执行人的思想工作，让其卸下思想包袱，主动履行还款义务。在执行某开关设备公司与宁夏某风力发电公司买卖合同纠纷一案过程中，承办人发现被执行人其他执行案件均已自动履行完毕，考虑到该企业目前信用良好，承办人秉承着优化营商环境、助力企业发展的理念，并未简单采取“一刀切”的冻结银行账户强制执行措施，而是主动联系双方当事人协商，在协商过程中倾听被执行人实际困难和诉求，并带申请人一同实地考察了被执行人运营情况，争取申请人同意在确保其合法权益不受损害的前提下，给予被执行企业一定的宽限期，允许其通过正常经营所得来偿还债务，从而避免企业因资金链断裂而陷入困境。通过与双方企业深入沟通，申请人同意给被执行企业宽限期，在宽限期内，被执行公司不负众望，将执行款项足额打入法院执行的账户中，该案顺利执结。能动履职取得了各方当事人都满意的效果，彰显了司法作为，体现了执行担当。

此次联动协同执行专项行动，吴忠中院指导有力，盐池县法院组织合理，青铜峡市法院配合得力，形成了两级法院协同执行强大合力。法院、公安配合紧密，执拘联动机制得到深化，协作效率得到大幅度提高。新闻媒体执行直播，让法官可以在线普法，解答公众对执行工作的疑问，同时充分发挥了社会监督的作用，为促进地区诚信建设贡献了媒体力量。吴忠市两级法院将认真总结联动协同专项执行行动第一阶段的工作经验，持续深化协同执行和交叉执行工作机制，为第二阶段专项执行行动的开展打下更坚实的基础。同时探索建立更大区域和更多法院参与的联动协同执行模式，通过持续开展交叉执行、协同执行和集中执行等行动，集中力量清结一批陷入僵局的涉民生、涉民企疑难执行案件，惩戒一批长期“拖躲逃”的被执行人，进一步发挥交叉执行的“鲶鱼效应”，不断提升执行干警的业务能力和职业素养，让每一件执行案件都能得到实质、高效的处理，全力兑现人民群众胜诉权益。